В соответствии с п. 3.1 ПДД, для получения преимущества перед другими участниками движения водители спец. ТС должны включить проблесковый маячок синего цвета и специальный звуковой сигнал.
В соответствии со ст. 12.17 КоАП РФ, Непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству, а равно транспортному средству с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В Москве Питере это обойдется в сумму 3000 рублей.
А если на машине еще есть "специальные цветографические схемы, надписи и обозначения" (п. 2 ст. 12.17 КоАП РФ) в придачу к маякам и звуковому спецсигналу, то штраф составит те же 500 р. ЛИБО лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
А скорая относится к типу ТС с цветографическими знаками (
http://zostro.ru/uploaded/znaki/cvet.pdf).
Так что если бы скорая включила мигалку и мирену, то женщина была бы не права и могла бы быть подвергнута адм. штрафу вплоть до лишения прав.
А так как, по вашим словам, маячков и звука не было, то формально женщина права.
Про человеческую сторону вопроса, вам уже сказали)) поддерживаю Сергея Петрова.
Москва, LADA (ВАЗ) Kalina