Плавают обороты холостого хода от 1300 до 2000. Что делать?

Регулятор ХХ менял три раза, чистил старые, чистил дроссельную заслонку и ее менял. На пол дня хватало, потом снова висят и плавают обороты. На трассе постоянно при включении нейтральной держатся 1700 -1800. Тяга двигателя не изменилась. Подрыв уменьшился из-за якобы глотка при начале движения. Уменьшить обороты можно только когда сцепление пускаю якобы для начала движения на 1 или 2 передаче (падают до 1000 - 1100, выжимаю снова сцепление, обороты прыгнут и устанавливаются на этом уровне). После начала движения включив нейтральную снова плавают или висят до 2000. Заметил такую вещь: при снятом воздушном фильтре, закрываю дроссель рукой, двигатель не глохнет, обороты падают до нормы может чуть ниже, руку втягивает, но не глохнет. Очень редко, когда двигатель остывает, до градусов 50-60, устанавливается хх как положено до 800 об, двигатель работает идеально, но через 1-2 км снова возвращается та же проблема.