Здравствуйте.
Да,действия работников ГИБДД правомерны.За управление транспортным средством без водительского удостоверения предусмотрен штраф а так же изъятие транспортного средства на штафстоянку.С 15 ноября 2014 года вступили в силу поправки в КоАП,где сказано что права обязаны иметь все водители скутеров и мопедов (специальная категория "М" или любая открытая категория ВУ).На водителей данных транспортных средств в полной мере распространяются все требования ПДД и все штрафы, прописанные в КоАП.
Сумы, LADA (ВАЗ) Priora