Приветствую! Заявленный расход для Вашего автомобиля 19 литров в городском цикле, однако, с включенным кондиционером 21 литр. Кроме того, стоит учитывать, что реальный расход, как правило, выше заявленного. Так что расход, который Вы указали вполне нормален.
Volkswagen Golf