На вопрос, для чего нужно положение OFF на выключателе ответить легко- при выключенном зажигании в этом положении свет выключен. Именно для того, чтобы водитель мог выключить свет, когда он не участвует в дорожном движении, нужно такое положение выключателя. А когда вы едете, тогда автомобиль выполняет требование безопасности страны, где был продан.