Заслонки, ограничивающей подачу ОЖ в отопитель нет, как и крана. Изменение температуры достигается изменением положения заслонки внутри корпуса отопителя, которая пускает воздух либо на радиатор отопителя, либо мимо него. Она редко виновата, чаще виноват забитый радиатор отопителя.